Wetgeving

Wetgevingskader

Het wettelijk kader voor het toezicht door het BT&P op de drinkwatervoorziening is primair gericht op de productie en distributie van drinkwater door Aqualectra ter waarborging van de beschikbaarheid van drinkwater voor het publiek tegen een betaalbare prijs.

Het toezicht door de Curaçaosche gezondheidsautoriteiten op de kwaliteit van het drinkwater staat onder politieke verantwoordelijkheid van de minister van Gezondheid, Milieu en Natuur.

Voor het uitoefenen van het toezicht is het BT&P afhankelijk van een adequate en consequente toepassing van het operationele toezicht door de Curaçaosche gezondheidsautoriteiten op de beschikbaarheid en kwaliteit van het drinkwater. Dit staat onder politieke verantwoordelijkheid van de minister van Gezondheid, Milieu en Natuur.

Het wettelijk kader is samengesteld uit de volgende onderdelen die voor u ter inzage downloadbaar zijn:

* Noot: Deze landsverordening is nog niet aangepast aan de nieuwe staatkundige structuur die per 10 oktober 2010 in werking is getreden.

Kwaliteit drinkwater

De kwaliteit van het drinkwater wordt door de minister van Gezondheid, Milieu en Natuur getoetst op basis van nadere regels en eisen die zijn vastgesteld voor de samenstelling van water (o.a. temperatuur, geur, kleur, bacteriën, metalen, hardheid etc.) en verplichte kwaliteitscontroles door middel van meetprogramma’s, monsteranalyses, audit monsterafnamen, risicoanalyses en geneeskundig onderzoek van personeel.

In de Landsverordening Drinkwater, (P.B. 2006, no. 37) en het Landsbesluit kwaliteit drinkwater, (P.B. 2006, no. 72) zijn de regels en eisen met betrekking tot de kwaliteit en de kwaliteitscontroles verder uitgewerkt.

Technische kwaliteit water

Het BT&P houdt zich in het kader van kwaliteitstoetsing met name bezig met de technische aspecten van de drinkwaterproductie en -distributie. Technische aspecten omvatten enerzijds vooral technische verliezen die veroorzaakt worden door defecte leidingen en anderzijds administratieve verliezen als gevolg van bijvoorbeeld onnauwkeurigheden van meters, fouten in het facturatieproces maar ook manipulatie van aansluitingen op het distributienet (diefstal). Deze technische en administratieve verliezen worden gekenmerkt als “Non Revenue Water” (NRW of “lekverlies”): water dat wel het distributienetwerk in gaat maar niet aan de eindgebruiker in rekening wordt gebracht.

Omdat NRW een negatieve invloed heeft op de inkomsten van Aqualectra, de productie- en distributiekosten van drinkwater en de hoogte van het eindgebruikerstarief, is het essentieel dat dit zoveel mogelijk wordt verminderd.

Het BT&P heeft in de periode april 2012 tot eind 2013 een onderzoek laten uitvoeren door Vitens Evides International naar de verliezen bij waterdistributie. Hieruit bleek dat een substantiële reductie van NRW te realiseren is van gemiddeld 26% naar 17% van (de norm van de Wereldbank voor ontwikkelingslanden is 17,5%).

De doelstelling in dit kader is om deze vermindering binnen 3 jaar te realiseren. Het plan van aanpak hiervoor omvat:

• Opsporing van verliezen door middel District Metered Areas (metingen en analyses op basis isolatie van wijkmetergebieden)
• Controle van fysieke aansluitingen met de administratie
• Het repareren en vervangen van leidingen, corrigeren van incorrecties in de administratie en opsporen van ongeoorloofd gebruik

Deze aanpak zal door Aqualectra worden verricht en het BT&P zal in nauw contact met Aqualectra de voortgang hiervan bewaken.

Tarieven drinkwater

Voor het toezicht op de betaalbaarheid van de drinkwatertarieven voor de consument is een zo efficiënt mogelijke productie en levering van drinkwater een voorwaarde.

In dit kader wordt het proces van prijsbepaling door de minister voor goederen en diensten en daarmee tevens de totstandkoming van drinkwatertarieven tegen vastgestelde maximumprijzen gefaciliteerd door de Prijzenverordening 1961, (P.B. 1961, no. 117).